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                                                        发稿时间:2020-07-02 23:43:19

                                                        据台湾“中央社”7月1日报道,为应对香港国安法的后续效应,美国参众议员6月30日分别在两院抛出“香港安全港法案”,规定“对于因和平表达意见、参与政治活动遭到迫害或害怕遭迫害,或因和平行为遭起诉、拘禁或定罪的香港公民及其配偶、子女与父母,美国国务卿应将他们列为‘第二类难民优先处理类别’”。美国目前有三类难民优先处理类别:一是由联合国难民署或美国使馆认定与引介的案例;第二类是由美国国务院认定有明显安置需求的团体;第三类是在美国取得难民、庇护或永久居留身份人士的配偶、父母与子女。符合优先处理类别条件的难民申请人有机会与移民局官员面谈,但不保证申请会被接受。

                                                        此外,法案还要求美国国务卿与国土安全部长在法案生效180天内及往后每90天向国会提交公开报告,详述待决以及遭驳回的港人“难民”申请数字。

                                                        《条例》修订中增加人体器官获取与分配管理有关规定。从事人体器官移植的医疗机构实施人体器官移植手术,可向接收人收取下列费用:人体器官移植发生的住院、手术等相关医疗费用,按照医疗服务价格管理;以及向人体器官获取组织支付的器官获取相关费用,包括人体器官评估、摘取、保存、维护、修复、分配和运送等。除此之外,如不得收取或者变相收取所移植人体器官的费用。另外,申请人体器官移植手术患者的排序,应当符合医疗需要,遵循公平、公正和公开的原则。国家制定人体器官分配政策,建立人体器官分配系统。人体器官获取组织应当使用人体器官分配系统分配公民逝世后捐献器官,医疗机构和医务人员应当执行该系统分配结果,不得擅自变更人体器官接受人。医疗机构和医务人员禁止使用未经该系统分配的公民逝世后器官或来源不明器官实施人体器官移植手术。

                                                        自2007年《人体器官移植条例》施行以来,我国初步建立了符合国情的人体器官捐献与移植工作体系,公民逝世后捐献器官成为移植器官的主要来源,捐献、移植数量均位居世界第2位,移植服务能力和质量已达国际先进水平。随着人体器官捐献与移植工作的深入开展,出现了一些新情况、新问题,特别是目前在实践中已广泛开展的器官捐献、获取和分配等工作在《条例》中缺乏法制保障。

                                                        有下列情形之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任,其中包括:未经公民本人同意摘取其活体器官的;公民生前表示不同意捐献其人体器官而摘取其尸体器官的;摘取未满18周岁公民的活体器官的。【环球时报-环球网报道】7月2日举行的外交部例行记者会上,《环球时报》记者提问称,美国务卿蓬佩奥日前发表声明称,中国共产党对香港实施国家安全法,破坏香港人民的人权和基本自由,将“一国两制”变为“一国一制”,再次表明中国政府对《中英联合声明》的承诺都是空话。中方对此有何回应?

                                                        《条例》还加大了违规行为打击力度,其中包括:加大对医疗机构和医务人员违规开展器官移植工作的行政处罚力度;加大对无资质擅自开展器官移植的医疗机构的打击力度;对器官获取与分配中的违规情形及对应的处罚予以明确。

                                                        对此,发言人赵立坚在回应中表示,蓬佩奥天天撒谎造谣,充分暴露了他的无知和偏见。

                                                        对此,国家卫健委称,原《条例》中缺少人体器官获取有关规定,在分配管理方面也仅有原则性表述。近年来,我们在实践中对人体器官获取和分配管理积累了大量经验,形成了一套行之有效做法,在本次修订中以法规的形式固化下来,明确人体器官获取和公平公正分配的制度性要求。修订后的《条例》加强了活体器官移植管理,规定“活体器官的接受人限于活体器官捐献人的配偶、直系亲属或者三代以内旁系亲属。任何组织或者个人不得摘取未满18周岁公民的活体器官用于移植。”

                                                        近年来,美国不断干涉香港内部事务,为反对派提供金钱支持,与此同时通过多个法案为反对派的非法行为张目。2019年11月,特朗普签署“香港人权与民主法案”。法案要求美国政府制裁“负责侵犯香港人权的中国内地及香港官员”,并要求美国国务院和其他美国政府机构每年进行一次审查,以确定香港政治地位的变化是否有理由改变美国和香港之间独特的贸易关系。今年6月,美国参议院通过跨党派的“香港问责法案”,扬言“对支持中国损害香港自治的个人或企业、机构实施制裁”。中方多次敦促美国停止干预中国内政。《星岛日报》称,如果美国不知进退、硬要强攻,最后极可能自食恶果,成为最大输家。文章认为,美国对中国可打的牌不多,中央势必勇往直前,香港会越来越安全,很多市民都会为此感到欣慰。

                                                        起草说明中,国家卫健委称,这次修订以问题为导向,聚焦目前工作中的瓶颈问题,不对原条例框架做大的调整,在章节条目上与原《条例》基本保持一致。具体修订的内容包括: